Grondbeleid 2025
In de nota grondbeleid 2021-2024 zijn de richtlijnen vastgelegd voor het gemeentelijk grondbeleid. Om in te kunnen spelen op de actuele situatie in de markt is in de nota grondbeleid gekozen voor situationeel beleid, zodat per situatie een keuze gemaakt kan worden tussen de verschillende vormen van grondbeleid. In 2025 werd gehandeld volgens deze nota. Inmiddels is het grondbeleid geactualiseerd (nota grondbeleid 2026 – 2030) en vastgesteld door de raad.
Woningbouwbehoefte:
Ontwikkelingen woningbouwopgave 2024/2025:
Met de komst van 500 nieuwe woningen in een goede mix wordt ingespeeld op het woningtekort in de gemeente. Het geeft mogelijkheden voor senioren om kleiner te gaan wonen, maar ook mogelijkheden voor starters, mensen die graag in bijzondere woonvormen willen wonen. Verder bevordert het de doorstroom. Er komt meer ruimte voor jonge gezinnen om in Borger-Odoorn te wonen. Het aantal huurhuizen in het goedkope en middensegment neemt toe. Bij het ontwikkelen van nieuwe woningbouwplannen, maar ook bij lopende plannen, wordt ingespeeld op de kansen die zich voordoen in de markt. Dit sluit aan bij de ambitie die wij hebben uitgesproken ‘groei van het inwonersaantal’. Wij hebben gevraagd deze ambities te vertalen naar beleidsuitgangspunten. Dit is vertaald naar de Woonvisie 2022+ gemeente Borger-Odoorn en bijbehorende uitvoeringsagenda. Dit beleid is gericht op de korte termijn (komende 2-4 jaar), maar er is ook aandacht voor de langere termijn (tot 2030). Dit is o.a. gekoppeld aan de mogelijke inbreidingslocaties in de dorpen (opgehaald bij de dorpen), met daarnaast de focus op eigen gronden, zoals in Borger, Drouwenermond en Nieuw-Buinen. Inmiddels zijn wij stappen aan het nemen om te komen tot een volkshuisvestingsprogramma als opvolger van de huidige woonvisie.
We gaan verder met de lijn die in 2024 is ingezet. De nieuwbouwopgave wordt opgepakt door het programma wonen. De verwachting is dat het programmateam wonen in 2025 net zoveel werk heeft als in 2024. De verschillende projecten lopen en ook op portfolio niveau is het programma onder controle. We proberen processen te versnellen en waar mogelijk een goede prioriteitstelling bij nieuwe initiatieven te stellen. Het zal ook betekenen dat de gemeente soms wat goed afgewogen risico’s moet nemen om de doelen te realiseren. Te denken valt aan het aankopen van nieuwe gronden en goed bekijken naar de effecten van het Didam arrest. Ook betekent het in een aantal gevallen onderbouwd nee verkopen, omdat het niet past in het woonprogramma.
De komende jaren wordt structureel geïnvesteerd in het woonprogramma. Het gaat hierbij gedeeltelijk om een voorfinanciering, deze krijgt de gemeente weer terug vanuit de grondexploitatie en de anterieure overeenkomsten, en gedeeltelijk voor inzet van externe expertise.
De eerste projecten worden opgeleverd, maar de opgave loopt door tot 2030. De projecten bestaan uit ontwikkelingen op eigen gronden en ontwikkelingen op particuliere gronden. Zo zijn we als gemeente aan de slag gegaan in Borger-West met de verdere invulling van Daalkampen II (fase 3, o.a. cpo jongeren en ouderen). Daarnaast zijn we de Koesteeglocatie aan het ontwikkelen voor woningbouw. De eerste stappen voor ontwikkelingen achter het gemeentehuis in Exloo en locatie Oude Esdalcollege zijn gedaan.
In Nieuw-Buinen loopt plan Oosterwijk en in Drouwenermond zijn kavels verkocht en een deel onder optie.
Op de particuliere/zakelijke markt zijn o.a. de plannen aan Eeserstraat te Borger, de "De Gloep" te Exloo, "De Wissel" in Nieuw-Buinen en transformaties in Valthermond voor woningbouw in ontwikkeling en/of is gestart met de verkoop van bouwkavels.