Gemeenschappelijke regelingen
Wedeka bedrijven
Wedeka bedrijven

Locatie
Stadskanaal
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 560.522
€ 352.836
€ 360.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 12.213.000
€ 8.068.000
€ 6.799.000
€ 10.527.000
Financieel resultaat 2025
€ -1.277.000
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
Wedeka heeft een gezonde verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen. Er is een nadelig financieel resultaat behaald en er is negatieve structurele exploitatieruimte.
Omgevingsdienst Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling
De provinciebrede U&H-strategie zal verder ontwikkeld worden, met daarbij een herijking van de Drentse Maat.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.020.639
€ 1.304.878
€ 1.357.572
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.837.000
€ 2.781.854
€ 8.909.000
€ 12.233.146
Financieel resultaat 2025
€ 1.177.000
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico
De organisatie heeft een solide financiële positie met een positief resultaat en een groeiend eigen vermogen, wat risico’s dempt. Tegelijkertijd is de kans op onverwachte extra werkzaamheden en milieudelicten relatief hoog. Dit kan leiden tot aanvullende kosten buiten de begroting. Per saldo is het risico beheersbaar, maar vraagt het om blijvende aandacht.
Emco Groep

Locatie
Emmen
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 168.000
€ 216.582
€ 189.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 0
€ 0
€ 18.329.000
€ 13.658.000
Financieel resultaat 2025
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: -1.223.000
Na extra gemeentelijke bijdragen: 0Na (extra) gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
EMCO heeft een beperkte schuldenpositie, wat zorgt voor een relatief laag risico. Wel is er een nadelig resultaat behaald waardoor een extra bijdrage noodzakelijk is geweest.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Locatie
Assen
Doelstelling
Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling
Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.673.199
€ 1.827.894
€ 1.844.979
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 3.102.220
€ 3.382.288
€ 35.060.489
€ 32.218.834
Financieel resultaat 2025
€ -194.295
Financiële risico's
De financiële risico’s zijn aanzienlijk, vooral door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten.
Beoordeling risico
De VRD heeft een hoog risico. De schuldpositie is aanzienlijk hoog, de solvabiliteit is erg laag en er is een nadelig financieel resultaat behaald. Daarnaast is de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.
GGD Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling
De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang
Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.114.860
€ 1.325.101
1.323.363
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 2.808.000
€ 2.827.000
€ 9.036.000
€ 6.737.000
Financieel resultaat 2025
€ 67.421
Financiële risico's
De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, zorgend voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico
De solvabiliteit laat een stijgende lijn zien wat positief is. Daarnaast zijn er weinig schulden. Het risico blijft hoog doordat de bijdrage relatief hoog is vergeleken met andere GR'en. De bijdrage is aanzienlijk gestegen met meer dan 10% ten opzichte van 2024.
Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling
2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 23.477
€ 26.399
€ 21.383
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 483.000
€ 718.000
€ 189.000
€ 164.000
Financieel resultaat 2025
€ 234.830
Financiële risico's
Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico
De kwetsbaarheid wordt aangepakt en de financiële bijdrage is beperkt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder de 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.
Recreatieschap Drenthe

Locatie
Diever
Doelstelling
Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling
Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau, stimuleren innovatieve projecten en verbeteren data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen organisaties bij toekomstbestendigheid.
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 123.576
€ 119.815
€ 129.011
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.624.308
€ 1.678.093
€ 967.566
€ 2.204.532
Financieel resultaat 2025
€ 49.043
Financiële risico's
De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is een overschot uitgekeerd. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Het blijft van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico
Op basis van de stabiele historische resultaten en de huidige solide financiële positie wordt het risico als laag ingeschat. De regeling heeft in het verleden geen tekorten laten zien en beschikt over voldoende financiële ruimte. Tegelijkertijd bieden resultaten uit het verleden geen zekerheid voor de toekomst. Ontwikkelingen binnen de sector kunnen invloed hebben op de financiële positie. Daarom blijft monitoring van belang.
Eems Dollard Regio (EDR)

Locatie
Bad Nieuweschans
Doelstelling
Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling
Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 3.948
€ 4.822
€ 4.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2025
N.B.
Financiële risico's
Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico
De gemeentelijke bijdrage is gering, evenals de afhankelijkheid daarvan. Daardoor is het risico laag.
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 248.395
Werkelijk 2025: € 290.800
Begroot 2026: € 325.000Omgevingsdienst Drenthe
Wedeka bedrijven

Locatie
Stadskanaal
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 560.522
€ 352.836
€ 360.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 12.213.000
€ 8.068.000
€ 6.799.000
€ 10.527.000
Financieel resultaat 2025
€ -1.277.000
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
Wedeka heeft een gezonde verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen. Er is een nadelig financieel resultaat behaald en er is negatieve structurele exploitatieruimte.
Omgevingsdienst Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling
De provinciebrede U&H-strategie zal verder ontwikkeld worden, met daarbij een herijking van de Drentse Maat.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.020.639
€ 1.304.878
€ 1.357.572
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.837.000
€ 2.781.854
€ 8.909.000
€ 12.233.146
Financieel resultaat 2025
€ 1.177.000
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico
De organisatie heeft een solide financiële positie met een positief resultaat en een groeiend eigen vermogen, wat risico’s dempt. Tegelijkertijd is de kans op onverwachte extra werkzaamheden en milieudelicten relatief hoog. Dit kan leiden tot aanvullende kosten buiten de begroting. Per saldo is het risico beheersbaar, maar vraagt het om blijvende aandacht.
Emco Groep

Locatie
Emmen
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 168.000
€ 216.582
€ 189.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 0
€ 0
€ 18.329.000
€ 13.658.000
Financieel resultaat 2025
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: -1.223.000
Na extra gemeentelijke bijdragen: 0Na (extra) gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
EMCO heeft een beperkte schuldenpositie, wat zorgt voor een relatief laag risico. Wel is er een nadelig resultaat behaald waardoor een extra bijdrage noodzakelijk is geweest.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Locatie
Assen
Doelstelling
Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling
Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.673.199
€ 1.827.894
€ 1.844.979
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 3.102.220
€ 3.382.288
€ 35.060.489
€ 32.218.834
Financieel resultaat 2025
€ -194.295
Financiële risico's
De financiële risico’s zijn aanzienlijk, vooral door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten.
Beoordeling risico
De VRD heeft een hoog risico. De schuldpositie is aanzienlijk hoog, de solvabiliteit is erg laag en er is een nadelig financieel resultaat behaald. Daarnaast is de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.
GGD Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling
De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang
Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.114.860
€ 1.325.101
1.323.363
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 2.808.000
€ 2.827.000
€ 9.036.000
€ 6.737.000
Financieel resultaat 2025
€ 67.421
Financiële risico's
De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, zorgend voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico
De solvabiliteit laat een stijgende lijn zien wat positief is. Daarnaast zijn er weinig schulden. Het risico blijft hoog doordat de bijdrage relatief hoog is vergeleken met andere GR'en. De bijdrage is aanzienlijk gestegen met meer dan 10% ten opzichte van 2024.
Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling
2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 23.477
€ 26.399
€ 21.383
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 483.000
€ 718.000
€ 189.000
€ 164.000
Financieel resultaat 2025
€ 234.830
Financiële risico's
Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico
De kwetsbaarheid wordt aangepakt en de financiële bijdrage is beperkt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder de 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.
Recreatieschap Drenthe

Locatie
Diever
Doelstelling
Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling
Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau, stimuleren innovatieve projecten en verbeteren data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen organisaties bij toekomstbestendigheid.
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 123.576
€ 119.815
€ 129.011
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.624.308
€ 1.678.093
€ 967.566
€ 2.204.532
Financieel resultaat 2025
€ 49.043
Financiële risico's
De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is een overschot uitgekeerd. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Het blijft van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico
Op basis van de stabiele historische resultaten en de huidige solide financiële positie wordt het risico als laag ingeschat. De regeling heeft in het verleden geen tekorten laten zien en beschikt over voldoende financiële ruimte. Tegelijkertijd bieden resultaten uit het verleden geen zekerheid voor de toekomst. Ontwikkelingen binnen de sector kunnen invloed hebben op de financiële positie. Daarom blijft monitoring van belang.
Eems Dollard Regio (EDR)

Locatie
Bad Nieuweschans
Doelstelling
Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling
Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 3.948
€ 4.822
€ 4.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2025
N.B.
Financiële risico's
Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico
De gemeentelijke bijdrage is gering, evenals de afhankelijkheid daarvan. Daardoor is het risico laag.
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 248.395
Werkelijk 2025: € 290.800
Begroot 2026: € 325.000Emco Groep
Wedeka bedrijven

Locatie
Stadskanaal
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 560.522
€ 352.836
€ 360.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 12.213.000
€ 8.068.000
€ 6.799.000
€ 10.527.000
Financieel resultaat 2025
€ -1.277.000
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
Wedeka heeft een gezonde verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen. Er is een nadelig financieel resultaat behaald en er is negatieve structurele exploitatieruimte.
Omgevingsdienst Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling
De provinciebrede U&H-strategie zal verder ontwikkeld worden, met daarbij een herijking van de Drentse Maat.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.020.639
€ 1.304.878
€ 1.357.572
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.837.000
€ 2.781.854
€ 8.909.000
€ 12.233.146
Financieel resultaat 2025
€ 1.177.000
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico
De organisatie heeft een solide financiële positie met een positief resultaat en een groeiend eigen vermogen, wat risico’s dempt. Tegelijkertijd is de kans op onverwachte extra werkzaamheden en milieudelicten relatief hoog. Dit kan leiden tot aanvullende kosten buiten de begroting. Per saldo is het risico beheersbaar, maar vraagt het om blijvende aandacht.
Emco Groep

Locatie
Emmen
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 168.000
€ 216.582
€ 189.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 0
€ 0
€ 18.329.000
€ 13.658.000
Financieel resultaat 2025
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: -1.223.000
Na extra gemeentelijke bijdragen: 0Na (extra) gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
EMCO heeft een beperkte schuldenpositie, wat zorgt voor een relatief laag risico. Wel is er een nadelig resultaat behaald waardoor een extra bijdrage noodzakelijk is geweest.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Locatie
Assen
Doelstelling
Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling
Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.673.199
€ 1.827.894
€ 1.844.979
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 3.102.220
€ 3.382.288
€ 35.060.489
€ 32.218.834
Financieel resultaat 2025
€ -194.295
Financiële risico's
De financiële risico’s zijn aanzienlijk, vooral door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten.
Beoordeling risico
De VRD heeft een hoog risico. De schuldpositie is aanzienlijk hoog, de solvabiliteit is erg laag en er is een nadelig financieel resultaat behaald. Daarnaast is de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.
GGD Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling
De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang
Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.114.860
€ 1.325.101
1.323.363
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 2.808.000
€ 2.827.000
€ 9.036.000
€ 6.737.000
Financieel resultaat 2025
€ 67.421
Financiële risico's
De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, zorgend voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico
De solvabiliteit laat een stijgende lijn zien wat positief is. Daarnaast zijn er weinig schulden. Het risico blijft hoog doordat de bijdrage relatief hoog is vergeleken met andere GR'en. De bijdrage is aanzienlijk gestegen met meer dan 10% ten opzichte van 2024.
Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling
2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 23.477
€ 26.399
€ 21.383
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 483.000
€ 718.000
€ 189.000
€ 164.000
Financieel resultaat 2025
€ 234.830
Financiële risico's
Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico
De kwetsbaarheid wordt aangepakt en de financiële bijdrage is beperkt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder de 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.
Recreatieschap Drenthe

Locatie
Diever
Doelstelling
Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling
Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau, stimuleren innovatieve projecten en verbeteren data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen organisaties bij toekomstbestendigheid.
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 123.576
€ 119.815
€ 129.011
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.624.308
€ 1.678.093
€ 967.566
€ 2.204.532
Financieel resultaat 2025
€ 49.043
Financiële risico's
De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is een overschot uitgekeerd. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Het blijft van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico
Op basis van de stabiele historische resultaten en de huidige solide financiële positie wordt het risico als laag ingeschat. De regeling heeft in het verleden geen tekorten laten zien en beschikt over voldoende financiële ruimte. Tegelijkertijd bieden resultaten uit het verleden geen zekerheid voor de toekomst. Ontwikkelingen binnen de sector kunnen invloed hebben op de financiële positie. Daarom blijft monitoring van belang.
Eems Dollard Regio (EDR)

Locatie
Bad Nieuweschans
Doelstelling
Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling
Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 3.948
€ 4.822
€ 4.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2025
N.B.
Financiële risico's
Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico
De gemeentelijke bijdrage is gering, evenals de afhankelijkheid daarvan. Daardoor is het risico laag.
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 248.395
Werkelijk 2025: € 290.800
Begroot 2026: € 325.000Veiligheidsregio Drenthe (VRD)
Wedeka bedrijven

Locatie
Stadskanaal
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 560.522
€ 352.836
€ 360.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 12.213.000
€ 8.068.000
€ 6.799.000
€ 10.527.000
Financieel resultaat 2025
€ -1.277.000
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
Wedeka heeft een gezonde verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen. Er is een nadelig financieel resultaat behaald en er is negatieve structurele exploitatieruimte.
Omgevingsdienst Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling
De provinciebrede U&H-strategie zal verder ontwikkeld worden, met daarbij een herijking van de Drentse Maat.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.020.639
€ 1.304.878
€ 1.357.572
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.837.000
€ 2.781.854
€ 8.909.000
€ 12.233.146
Financieel resultaat 2025
€ 1.177.000
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico
De organisatie heeft een solide financiële positie met een positief resultaat en een groeiend eigen vermogen, wat risico’s dempt. Tegelijkertijd is de kans op onverwachte extra werkzaamheden en milieudelicten relatief hoog. Dit kan leiden tot aanvullende kosten buiten de begroting. Per saldo is het risico beheersbaar, maar vraagt het om blijvende aandacht.
Emco Groep

Locatie
Emmen
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 168.000
€ 216.582
€ 189.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 0
€ 0
€ 18.329.000
€ 13.658.000
Financieel resultaat 2025
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: -1.223.000
Na extra gemeentelijke bijdragen: 0Na (extra) gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
EMCO heeft een beperkte schuldenpositie, wat zorgt voor een relatief laag risico. Wel is er een nadelig resultaat behaald waardoor een extra bijdrage noodzakelijk is geweest.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Locatie
Assen
Doelstelling
Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling
Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.673.199
€ 1.827.894
€ 1.844.979
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 3.102.220
€ 3.382.288
€ 35.060.489
€ 32.218.834
Financieel resultaat 2025
€ -194.295
Financiële risico's
De financiële risico’s zijn aanzienlijk, vooral door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten.
Beoordeling risico
De VRD heeft een hoog risico. De schuldpositie is aanzienlijk hoog, de solvabiliteit is erg laag en er is een nadelig financieel resultaat behaald. Daarnaast is de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.
GGD Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling
De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang
Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.114.860
€ 1.325.101
1.323.363
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 2.808.000
€ 2.827.000
€ 9.036.000
€ 6.737.000
Financieel resultaat 2025
€ 67.421
Financiële risico's
De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, zorgend voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico
De solvabiliteit laat een stijgende lijn zien wat positief is. Daarnaast zijn er weinig schulden. Het risico blijft hoog doordat de bijdrage relatief hoog is vergeleken met andere GR'en. De bijdrage is aanzienlijk gestegen met meer dan 10% ten opzichte van 2024.
Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling
2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 23.477
€ 26.399
€ 21.383
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 483.000
€ 718.000
€ 189.000
€ 164.000
Financieel resultaat 2025
€ 234.830
Financiële risico's
Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico
De kwetsbaarheid wordt aangepakt en de financiële bijdrage is beperkt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder de 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.
Recreatieschap Drenthe

Locatie
Diever
Doelstelling
Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling
Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau, stimuleren innovatieve projecten en verbeteren data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen organisaties bij toekomstbestendigheid.
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 123.576
€ 119.815
€ 129.011
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.624.308
€ 1.678.093
€ 967.566
€ 2.204.532
Financieel resultaat 2025
€ 49.043
Financiële risico's
De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is een overschot uitgekeerd. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Het blijft van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico
Op basis van de stabiele historische resultaten en de huidige solide financiële positie wordt het risico als laag ingeschat. De regeling heeft in het verleden geen tekorten laten zien en beschikt over voldoende financiële ruimte. Tegelijkertijd bieden resultaten uit het verleden geen zekerheid voor de toekomst. Ontwikkelingen binnen de sector kunnen invloed hebben op de financiële positie. Daarom blijft monitoring van belang.
Eems Dollard Regio (EDR)

Locatie
Bad Nieuweschans
Doelstelling
Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling
Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 3.948
€ 4.822
€ 4.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2025
N.B.
Financiële risico's
Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico
De gemeentelijke bijdrage is gering, evenals de afhankelijkheid daarvan. Daardoor is het risico laag.
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 248.395
Werkelijk 2025: € 290.800
Begroot 2026: € 325.000GGD Drenthe
Wedeka bedrijven

Locatie
Stadskanaal
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 560.522
€ 352.836
€ 360.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 12.213.000
€ 8.068.000
€ 6.799.000
€ 10.527.000
Financieel resultaat 2025
€ -1.277.000
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
Wedeka heeft een gezonde verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen. Er is een nadelig financieel resultaat behaald en er is negatieve structurele exploitatieruimte.
Omgevingsdienst Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling
De provinciebrede U&H-strategie zal verder ontwikkeld worden, met daarbij een herijking van de Drentse Maat.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.020.639
€ 1.304.878
€ 1.357.572
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.837.000
€ 2.781.854
€ 8.909.000
€ 12.233.146
Financieel resultaat 2025
€ 1.177.000
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico
De organisatie heeft een solide financiële positie met een positief resultaat en een groeiend eigen vermogen, wat risico’s dempt. Tegelijkertijd is de kans op onverwachte extra werkzaamheden en milieudelicten relatief hoog. Dit kan leiden tot aanvullende kosten buiten de begroting. Per saldo is het risico beheersbaar, maar vraagt het om blijvende aandacht.
Emco Groep

Locatie
Emmen
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 168.000
€ 216.582
€ 189.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 0
€ 0
€ 18.329.000
€ 13.658.000
Financieel resultaat 2025
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: -1.223.000
Na extra gemeentelijke bijdragen: 0Na (extra) gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
EMCO heeft een beperkte schuldenpositie, wat zorgt voor een relatief laag risico. Wel is er een nadelig resultaat behaald waardoor een extra bijdrage noodzakelijk is geweest.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Locatie
Assen
Doelstelling
Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling
Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.673.199
€ 1.827.894
€ 1.844.979
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 3.102.220
€ 3.382.288
€ 35.060.489
€ 32.218.834
Financieel resultaat 2025
€ -194.295
Financiële risico's
De financiële risico’s zijn aanzienlijk, vooral door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten.
Beoordeling risico
De VRD heeft een hoog risico. De schuldpositie is aanzienlijk hoog, de solvabiliteit is erg laag en er is een nadelig financieel resultaat behaald. Daarnaast is de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.
GGD Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling
De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang
Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.114.860
€ 1.325.101
1.323.363
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 2.808.000
€ 2.827.000
€ 9.036.000
€ 6.737.000
Financieel resultaat 2025
€ 67.421
Financiële risico's
De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, zorgend voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico
De solvabiliteit laat een stijgende lijn zien wat positief is. Daarnaast zijn er weinig schulden. Het risico blijft hoog doordat de bijdrage relatief hoog is vergeleken met andere GR'en. De bijdrage is aanzienlijk gestegen met meer dan 10% ten opzichte van 2024.
Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling
2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 23.477
€ 26.399
€ 21.383
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 483.000
€ 718.000
€ 189.000
€ 164.000
Financieel resultaat 2025
€ 234.830
Financiële risico's
Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico
De kwetsbaarheid wordt aangepakt en de financiële bijdrage is beperkt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder de 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.
Recreatieschap Drenthe

Locatie
Diever
Doelstelling
Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling
Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau, stimuleren innovatieve projecten en verbeteren data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen organisaties bij toekomstbestendigheid.
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 123.576
€ 119.815
€ 129.011
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.624.308
€ 1.678.093
€ 967.566
€ 2.204.532
Financieel resultaat 2025
€ 49.043
Financiële risico's
De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is een overschot uitgekeerd. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Het blijft van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico
Op basis van de stabiele historische resultaten en de huidige solide financiële positie wordt het risico als laag ingeschat. De regeling heeft in het verleden geen tekorten laten zien en beschikt over voldoende financiële ruimte. Tegelijkertijd bieden resultaten uit het verleden geen zekerheid voor de toekomst. Ontwikkelingen binnen de sector kunnen invloed hebben op de financiële positie. Daarom blijft monitoring van belang.
Eems Dollard Regio (EDR)

Locatie
Bad Nieuweschans
Doelstelling
Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling
Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 3.948
€ 4.822
€ 4.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2025
N.B.
Financiële risico's
Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico
De gemeentelijke bijdrage is gering, evenals de afhankelijkheid daarvan. Daardoor is het risico laag.
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 248.395
Werkelijk 2025: € 290.800
Begroot 2026: € 325.000Publiek Vervoer Groningen Drenthe
Wedeka bedrijven

Locatie
Stadskanaal
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 560.522
€ 352.836
€ 360.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 12.213.000
€ 8.068.000
€ 6.799.000
€ 10.527.000
Financieel resultaat 2025
€ -1.277.000
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
Wedeka heeft een gezonde verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen. Er is een nadelig financieel resultaat behaald en er is negatieve structurele exploitatieruimte.
Omgevingsdienst Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling
De provinciebrede U&H-strategie zal verder ontwikkeld worden, met daarbij een herijking van de Drentse Maat.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.020.639
€ 1.304.878
€ 1.357.572
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.837.000
€ 2.781.854
€ 8.909.000
€ 12.233.146
Financieel resultaat 2025
€ 1.177.000
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico
De organisatie heeft een solide financiële positie met een positief resultaat en een groeiend eigen vermogen, wat risico’s dempt. Tegelijkertijd is de kans op onverwachte extra werkzaamheden en milieudelicten relatief hoog. Dit kan leiden tot aanvullende kosten buiten de begroting. Per saldo is het risico beheersbaar, maar vraagt het om blijvende aandacht.
Emco Groep

Locatie
Emmen
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 168.000
€ 216.582
€ 189.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 0
€ 0
€ 18.329.000
€ 13.658.000
Financieel resultaat 2025
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: -1.223.000
Na extra gemeentelijke bijdragen: 0Na (extra) gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
EMCO heeft een beperkte schuldenpositie, wat zorgt voor een relatief laag risico. Wel is er een nadelig resultaat behaald waardoor een extra bijdrage noodzakelijk is geweest.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Locatie
Assen
Doelstelling
Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling
Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.673.199
€ 1.827.894
€ 1.844.979
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 3.102.220
€ 3.382.288
€ 35.060.489
€ 32.218.834
Financieel resultaat 2025
€ -194.295
Financiële risico's
De financiële risico’s zijn aanzienlijk, vooral door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten.
Beoordeling risico
De VRD heeft een hoog risico. De schuldpositie is aanzienlijk hoog, de solvabiliteit is erg laag en er is een nadelig financieel resultaat behaald. Daarnaast is de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.
GGD Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling
De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang
Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.114.860
€ 1.325.101
1.323.363
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 2.808.000
€ 2.827.000
€ 9.036.000
€ 6.737.000
Financieel resultaat 2025
€ 67.421
Financiële risico's
De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, zorgend voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico
De solvabiliteit laat een stijgende lijn zien wat positief is. Daarnaast zijn er weinig schulden. Het risico blijft hoog doordat de bijdrage relatief hoog is vergeleken met andere GR'en. De bijdrage is aanzienlijk gestegen met meer dan 10% ten opzichte van 2024.
Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling
2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 23.477
€ 26.399
€ 21.383
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 483.000
€ 718.000
€ 189.000
€ 164.000
Financieel resultaat 2025
€ 234.830
Financiële risico's
Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico
De kwetsbaarheid wordt aangepakt en de financiële bijdrage is beperkt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder de 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.
Recreatieschap Drenthe

Locatie
Diever
Doelstelling
Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling
Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau, stimuleren innovatieve projecten en verbeteren data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen organisaties bij toekomstbestendigheid.
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 123.576
€ 119.815
€ 129.011
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.624.308
€ 1.678.093
€ 967.566
€ 2.204.532
Financieel resultaat 2025
€ 49.043
Financiële risico's
De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is een overschot uitgekeerd. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Het blijft van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico
Op basis van de stabiele historische resultaten en de huidige solide financiële positie wordt het risico als laag ingeschat. De regeling heeft in het verleden geen tekorten laten zien en beschikt over voldoende financiële ruimte. Tegelijkertijd bieden resultaten uit het verleden geen zekerheid voor de toekomst. Ontwikkelingen binnen de sector kunnen invloed hebben op de financiële positie. Daarom blijft monitoring van belang.
Eems Dollard Regio (EDR)

Locatie
Bad Nieuweschans
Doelstelling
Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling
Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 3.948
€ 4.822
€ 4.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2025
N.B.
Financiële risico's
Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico
De gemeentelijke bijdrage is gering, evenals de afhankelijkheid daarvan. Daardoor is het risico laag.
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 248.395
Werkelijk 2025: € 290.800
Begroot 2026: € 325.000Recreatieschap Drenthe
Wedeka bedrijven

Locatie
Stadskanaal
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 560.522
€ 352.836
€ 360.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 12.213.000
€ 8.068.000
€ 6.799.000
€ 10.527.000
Financieel resultaat 2025
€ -1.277.000
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
Wedeka heeft een gezonde verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen. Er is een nadelig financieel resultaat behaald en er is negatieve structurele exploitatieruimte.
Omgevingsdienst Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling
De provinciebrede U&H-strategie zal verder ontwikkeld worden, met daarbij een herijking van de Drentse Maat.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.020.639
€ 1.304.878
€ 1.357.572
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.837.000
€ 2.781.854
€ 8.909.000
€ 12.233.146
Financieel resultaat 2025
€ 1.177.000
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico
De organisatie heeft een solide financiële positie met een positief resultaat en een groeiend eigen vermogen, wat risico’s dempt. Tegelijkertijd is de kans op onverwachte extra werkzaamheden en milieudelicten relatief hoog. Dit kan leiden tot aanvullende kosten buiten de begroting. Per saldo is het risico beheersbaar, maar vraagt het om blijvende aandacht.
Emco Groep

Locatie
Emmen
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 168.000
€ 216.582
€ 189.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 0
€ 0
€ 18.329.000
€ 13.658.000
Financieel resultaat 2025
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: -1.223.000
Na extra gemeentelijke bijdragen: 0Na (extra) gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
EMCO heeft een beperkte schuldenpositie, wat zorgt voor een relatief laag risico. Wel is er een nadelig resultaat behaald waardoor een extra bijdrage noodzakelijk is geweest.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Locatie
Assen
Doelstelling
Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling
Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.673.199
€ 1.827.894
€ 1.844.979
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 3.102.220
€ 3.382.288
€ 35.060.489
€ 32.218.834
Financieel resultaat 2025
€ -194.295
Financiële risico's
De financiële risico’s zijn aanzienlijk, vooral door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten.
Beoordeling risico
De VRD heeft een hoog risico. De schuldpositie is aanzienlijk hoog, de solvabiliteit is erg laag en er is een nadelig financieel resultaat behaald. Daarnaast is de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.
GGD Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling
De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang
Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.114.860
€ 1.325.101
1.323.363
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 2.808.000
€ 2.827.000
€ 9.036.000
€ 6.737.000
Financieel resultaat 2025
€ 67.421
Financiële risico's
De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, zorgend voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico
De solvabiliteit laat een stijgende lijn zien wat positief is. Daarnaast zijn er weinig schulden. Het risico blijft hoog doordat de bijdrage relatief hoog is vergeleken met andere GR'en. De bijdrage is aanzienlijk gestegen met meer dan 10% ten opzichte van 2024.
Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling
2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 23.477
€ 26.399
€ 21.383
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 483.000
€ 718.000
€ 189.000
€ 164.000
Financieel resultaat 2025
€ 234.830
Financiële risico's
Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico
De kwetsbaarheid wordt aangepakt en de financiële bijdrage is beperkt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder de 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.
Recreatieschap Drenthe

Locatie
Diever
Doelstelling
Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling
Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau, stimuleren innovatieve projecten en verbeteren data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen organisaties bij toekomstbestendigheid.
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 123.576
€ 119.815
€ 129.011
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.624.308
€ 1.678.093
€ 967.566
€ 2.204.532
Financieel resultaat 2025
€ 49.043
Financiële risico's
De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is een overschot uitgekeerd. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Het blijft van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico
Op basis van de stabiele historische resultaten en de huidige solide financiële positie wordt het risico als laag ingeschat. De regeling heeft in het verleden geen tekorten laten zien en beschikt over voldoende financiële ruimte. Tegelijkertijd bieden resultaten uit het verleden geen zekerheid voor de toekomst. Ontwikkelingen binnen de sector kunnen invloed hebben op de financiële positie. Daarom blijft monitoring van belang.
Eems Dollard Regio (EDR)

Locatie
Bad Nieuweschans
Doelstelling
Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling
Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 3.948
€ 4.822
€ 4.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2025
N.B.
Financiële risico's
Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico
De gemeentelijke bijdrage is gering, evenals de afhankelijkheid daarvan. Daardoor is het risico laag.
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 248.395
Werkelijk 2025: € 290.800
Begroot 2026: € 325.000Eems Dollard Regio (EDR)
Wedeka bedrijven

Locatie
Stadskanaal
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 560.522
€ 352.836
€ 360.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 12.213.000
€ 8.068.000
€ 6.799.000
€ 10.527.000
Financieel resultaat 2025
€ -1.277.000
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
Wedeka heeft een gezonde verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen. Er is een nadelig financieel resultaat behaald en er is negatieve structurele exploitatieruimte.
Omgevingsdienst Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling
De provinciebrede U&H-strategie zal verder ontwikkeld worden, met daarbij een herijking van de Drentse Maat.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.020.639
€ 1.304.878
€ 1.357.572
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.837.000
€ 2.781.854
€ 8.909.000
€ 12.233.146
Financieel resultaat 2025
€ 1.177.000
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico
De organisatie heeft een solide financiële positie met een positief resultaat en een groeiend eigen vermogen, wat risico’s dempt. Tegelijkertijd is de kans op onverwachte extra werkzaamheden en milieudelicten relatief hoog. Dit kan leiden tot aanvullende kosten buiten de begroting. Per saldo is het risico beheersbaar, maar vraagt het om blijvende aandacht.
Emco Groep

Locatie
Emmen
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 168.000
€ 216.582
€ 189.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 0
€ 0
€ 18.329.000
€ 13.658.000
Financieel resultaat 2025
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: -1.223.000
Na extra gemeentelijke bijdragen: 0Na (extra) gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
EMCO heeft een beperkte schuldenpositie, wat zorgt voor een relatief laag risico. Wel is er een nadelig resultaat behaald waardoor een extra bijdrage noodzakelijk is geweest.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Locatie
Assen
Doelstelling
Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling
Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.673.199
€ 1.827.894
€ 1.844.979
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 3.102.220
€ 3.382.288
€ 35.060.489
€ 32.218.834
Financieel resultaat 2025
€ -194.295
Financiële risico's
De financiële risico’s zijn aanzienlijk, vooral door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten.
Beoordeling risico
De VRD heeft een hoog risico. De schuldpositie is aanzienlijk hoog, de solvabiliteit is erg laag en er is een nadelig financieel resultaat behaald. Daarnaast is de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.
GGD Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling
De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang
Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.114.860
€ 1.325.101
1.323.363
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 2.808.000
€ 2.827.000
€ 9.036.000
€ 6.737.000
Financieel resultaat 2025
€ 67.421
Financiële risico's
De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, zorgend voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico
De solvabiliteit laat een stijgende lijn zien wat positief is. Daarnaast zijn er weinig schulden. Het risico blijft hoog doordat de bijdrage relatief hoog is vergeleken met andere GR'en. De bijdrage is aanzienlijk gestegen met meer dan 10% ten opzichte van 2024.
Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling
2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 23.477
€ 26.399
€ 21.383
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 483.000
€ 718.000
€ 189.000
€ 164.000
Financieel resultaat 2025
€ 234.830
Financiële risico's
Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico
De kwetsbaarheid wordt aangepakt en de financiële bijdrage is beperkt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder de 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.
Recreatieschap Drenthe

Locatie
Diever
Doelstelling
Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling
Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau, stimuleren innovatieve projecten en verbeteren data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen organisaties bij toekomstbestendigheid.
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 123.576
€ 119.815
€ 129.011
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.624.308
€ 1.678.093
€ 967.566
€ 2.204.532
Financieel resultaat 2025
€ 49.043
Financiële risico's
De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is een overschot uitgekeerd. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Het blijft van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico
Op basis van de stabiele historische resultaten en de huidige solide financiële positie wordt het risico als laag ingeschat. De regeling heeft in het verleden geen tekorten laten zien en beschikt over voldoende financiële ruimte. Tegelijkertijd bieden resultaten uit het verleden geen zekerheid voor de toekomst. Ontwikkelingen binnen de sector kunnen invloed hebben op de financiële positie. Daarom blijft monitoring van belang.
Eems Dollard Regio (EDR)

Locatie
Bad Nieuweschans
Doelstelling
Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling
Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 3.948
€ 4.822
€ 4.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2025
N.B.
Financiële risico's
Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico
De gemeentelijke bijdrage is gering, evenals de afhankelijkheid daarvan. Daardoor is het risico laag.
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 248.395
Werkelijk 2025: € 290.800
Begroot 2026: € 325.000
Vennootschappen en coöperaties
Dimpact
Wedeka bedrijven

Locatie
Stadskanaal
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 560.522
€ 352.836
€ 360.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 12.213.000
€ 8.068.000
€ 6.799.000
€ 10.527.000
Financieel resultaat 2025
€ -1.277.000
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
Wedeka heeft een gezonde verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen. Er is een nadelig financieel resultaat behaald en er is negatieve structurele exploitatieruimte.
Omgevingsdienst Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling
De provinciebrede U&H-strategie zal verder ontwikkeld worden, met daarbij een herijking van de Drentse Maat.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.020.639
€ 1.304.878
€ 1.357.572
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.837.000
€ 2.781.854
€ 8.909.000
€ 12.233.146
Financieel resultaat 2025
€ 1.177.000
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico
De organisatie heeft een solide financiële positie met een positief resultaat en een groeiend eigen vermogen, wat risico’s dempt. Tegelijkertijd is de kans op onverwachte extra werkzaamheden en milieudelicten relatief hoog. Dit kan leiden tot aanvullende kosten buiten de begroting. Per saldo is het risico beheersbaar, maar vraagt het om blijvende aandacht.
Emco Groep

Locatie
Emmen
Doelstelling
Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling
Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 168.000
€ 216.582
€ 189.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 0
€ 0
€ 18.329.000
€ 13.658.000
Financieel resultaat 2025
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: -1.223.000
Na extra gemeentelijke bijdragen: 0Na (extra) gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's
De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico
EMCO heeft een beperkte schuldenpositie, wat zorgt voor een relatief laag risico. Wel is er een nadelig resultaat behaald waardoor een extra bijdrage noodzakelijk is geweest.
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Locatie
Assen
Doelstelling
Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling
Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.673.199
€ 1.827.894
€ 1.844.979
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 3.102.220
€ 3.382.288
€ 35.060.489
€ 32.218.834
Financieel resultaat 2025
€ -194.295
Financiële risico's
De financiële risico’s zijn aanzienlijk, vooral door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten.
Beoordeling risico
De VRD heeft een hoog risico. De schuldpositie is aanzienlijk hoog, de solvabiliteit is erg laag en er is een nadelig financieel resultaat behaald. Daarnaast is de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.
GGD Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling
De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang
Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur.
Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 1.114.860
€ 1.325.101
1.323.363
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 2.808.000
€ 2.827.000
€ 9.036.000
€ 6.737.000
Financieel resultaat 2025
€ 67.421
Financiële risico's
De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, zorgend voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico
De solvabiliteit laat een stijgende lijn zien wat positief is. Daarnaast zijn er weinig schulden. Het risico blijft hoog doordat de bijdrage relatief hoog is vergeleken met andere GR'en. De bijdrage is aanzienlijk gestegen met meer dan 10% ten opzichte van 2024.
Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Locatie
Assen
Doelstelling
Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling
2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 23.477
€ 26.399
€ 21.383
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 483.000
€ 718.000
€ 189.000
€ 164.000
Financieel resultaat 2025
€ 234.830
Financiële risico's
Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico
De kwetsbaarheid wordt aangepakt en de financiële bijdrage is beperkt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder de 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.
Recreatieschap Drenthe

Locatie
Diever
Doelstelling
Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling
Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau, stimuleren innovatieve projecten en verbeteren data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen organisaties bij toekomstbestendigheid.
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 123.576
€ 119.815
€ 129.011
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
€ 1.624.308
€ 1.678.093
€ 967.566
€ 2.204.532
Financieel resultaat 2025
€ 49.043
Financiële risico's
De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is een overschot uitgekeerd. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Het blijft van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico
Op basis van de stabiele historische resultaten en de huidige solide financiële positie wordt het risico als laag ingeschat. De regeling heeft in het verleden geen tekorten laten zien en beschikt over voldoende financiële ruimte. Tegelijkertijd bieden resultaten uit het verleden geen zekerheid voor de toekomst. Ontwikkelingen binnen de sector kunnen invloed hebben op de financiële positie. Daarom blijft monitoring van belang.
Eems Dollard Regio (EDR)

Locatie
Bad Nieuweschans
Doelstelling
Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling
Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.Financieel belang
Werkelijk 2024
Werkelijk 2025
Begroot 2026
€ 3.948
€ 4.822
€ 4.000
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2025
Eind 2025
Begin 2025
Eind 2025
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2025
N.B.
Financiële risico's
Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico
De gemeentelijke bijdrage is gering, evenals de afhankelijkheid daarvan. Daardoor is het risico laag.
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 248.395
Werkelijk 2025: € 290.800
Begroot 2026: € 325.000Waterleidingsmaatschappij Drenthe (WMD)
Waterleidingsmaatschappij Drenthe (WMD)
Locatie
Assen
Bestuurlijk belang
Wethouder H.J. Zwiep vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Aandelenkapitaal 2025: € 3.200
Verwacht dividend 2025: € 0Bank Nederlandse gemeenten (BNG)
Bank Nederlandse gemeenten (BNG)
Locatie
Den Haag
Bestuurlijk belang
Wethouder H.J. Zwiep vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Aantal aandelen: € 80.340
Ontvangen dividend 2025: € 201.653BAN personeelsdiensten
BAN personeelsdiensten
Locatie
Assen
Bestuurlijk belang
Gemeentesecretaris E.W. Bennema vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 4.000
Werkelijk 2025: € 3.145
Begroot 2026: € 4.000Zwembaden Borger - Odoorn B.V.
Zwembaden Borger - Odoorn B.V.
Locatie
Diverse locaties in de gemeente
Bestuurlijk belang
Er is namens de gemeente een raad van commissarissen aangesteld.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 590.454
Werkelijk 2025: € 620.454
Begroot 2026: € 620.454
Stichtingen en verenigingen
Vereniging Drentse Gemeenten (VDG)
Vereniging Drentse Gemeenten (VDG)
Locatie
Emmen
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur. Wethouder H.J. Zwiep is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 28.100
Werkelijk 2025: € 26.466
Begroot 2026: € 26.465Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG)
Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG)
Locatie
Den Haag
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het College van Arbeidszaken. Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid van de commissie Zorg, Jeugd en Onderwijs.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 28.100
Werkelijk 2025: € 49.576
Begroot 2026: € 50.000Stichting Sociale Teams Borger - Odoorn
Stichting Sociale Teams Borger - Odoorn
Locatie
Borger
Bestuurlijk belang
Er is namens de gemeente een raad van toezicht aangesteld.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 3.423.755
Werkelijk 2025: € 3.609.035
Begroot 2026: € 3.739.114.Cittaslow International
Cittaslow International
Locatie
Orvieto Italy
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 2.500
Werkelijk 2025: € 2.500
Begroot 2026: € 2.500Stichting De Hondsrug UNESCO Global Geopark
Stichting De Hondsrug UNESCO Global Geopark
Locatie
Borger
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid van het stichtingsbestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 28.278
Werkelijk 2025: € 289.209
Begroot 2026: € 27.000
Overige verbonden partijen
Agenda voor de Veenkoloniën
Agenda voor de Veenkoloniën
Locatie
Valthermond
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid van de stuurgroep.
Financieel belang
Werkelijk 2023: € 5.682
Werkelijk 2024: € 5.000
Begroot 2025: € 5.000P10 gemeenten
P10 gemeenten
Locatie
Hengelo
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt en burgemeester J. Seton hebben zitting in het AB van de P10.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 15.000
Werkelijk 2025: € 17.355
Begroot 2026: € 15.000Samenwerkingsverband Noordelijke Vechtstromen
Samenwerkingsverband Noordelijke Vechtstromen
Locatie
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid van de stuurgroep.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 15.436
Werkelijk 2025: € 12.001
Begroot 2026: € 16.000Regio Deal Zuid-en Oost Drenthe
Regio Deal Zuid-en Oost Drenthe
Locatie
Drenthe
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid van de stuurgroep.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 223.960
Werkelijk 2025: € 248.072
Begroot 2026: € 225.000Dutch TechZone
Dutch TechZone
Locatie
Bestuurlijk belang
Wethouder K. Smidt is lid van de Program Board.
Financieel belang
Werkelijk 2024: € 0
Werkelijk 2025: € 26.112
Begroot 2026: € 27.500